近日，潮新闻“记者帮”接到求助：“我在农村的宅基地被他人申请了怎么办？”
求助人何先生告诉记者：“这件事太离奇了，我前前后后奔波了一年才理清是怎么回事，但现在还是很困惑要怎么讨回自己的合法权益。”原来，他年少时就离开农村来到杭州闯荡，20多年后，发现自己的名字在老家已“申请”过宅地基，还被别人盖了房。
农村宅基地究竟是如何被他人“冒名”申请的？又是如何通过审批？记者联系上了用何先生名字申请宅基地的同村村民H先生，其声称：“我才是受害者。”这是怎么一回事？
户口在农村
宅基地已被他人申请
何先生来自浙江一县级市的乡村，今年48岁。他告诉记者：“我19岁就一个人来杭州闯荡了，那时候是1995年。后来结婚生子，在杭州定居。2002年，我将父母接到杭州生活。”
“后来村里有人告诉我，我的名字被申请了宅基地，我才知道有这么一回事。”2021年，何先生回了老家的自然资源与规划局查询相关事宜，经查档后，他发现自己的名字早在2003年6月时就被他人申请了宅基地一处，并且各项材料齐全。
通过何先生提供的材料，记者看到了一份2003年6月25日申请的审批表。审批表内的分配情况显示：“本户原有住房登记面积373.16平方米，其中243.16平方米归父母、兄长居住。本户130平方米归何先生。”
申请理由显示：“为了改善住房条件，需申请建房，我户可计建房人口1个，现申请建房3.5间，占用建设用地122.5平方米。”其后的村批准意见中，附有村民委员会、村支书、村主任等签字同意并签章，批准时间为2003年9月1日。
从建设规划图上可以看到，何先生的房子占地122.5平方米，总高10.5米，建筑面积有387.5平方米。在查档时，何先生还发现该房屋的契税纳税申报表、契证存根等文件，上面显示他是出让方，承受方为顶替其申请宅基地并建房的人，成交价格为7.8万元，转移方式为房屋买卖，实缴税额1890.36元，立契日期是2004年8月2日。
他告诉记者：“我查完之后就报警了，这些申请文件不是我本人申请的，契税文件中的承受方我也并不认识，我并没卖过宅基地。警察来对比过签名，很明显字迹来自不同的人。”
2004年申请办理土地使用权证
随后，他向相关部门提交了一份《宅基地撤销申请》，但相关部门的回复是：“2003年你户申请建房，8月批准，2004年申请办理土地使用权证，经系统核查，登记的这本证权属依据齐全，不存在未严格审查提交材料真实性的问题，故要求撤销土地使用权证的诉求不合理。”
相关部门的回复
住了20多年，造房花了上百万
宅基地却不在我名下
若按何先生所说，那么另一户家庭是如何得到他的个人信息，并且顶替他申请了宅基地，更不可思议的是各项手续材料均齐全，最后顺利盖了房，还一住20年？
带着一系列疑惑，潮新闻记者联系上了顶替何先生申请宅基地的同村人H先生，他在电话中告诉记者：“这件事我知道，但我也是受害者。”
他告诉记者：“2003年，我们村里有5块地拿出来拍卖，当时因为我们家祖宅位置不好，所以就去竞拍了。因为是和村里交易，并不是和村里的个人交易，当时发现宅基地名字是别人的时候也没有怀疑，以为是对方同意的，各项流程都在村里指引下顺利办结。后来造房子，我们一家花了上百万，这20年来就一直住在这里。现在我也很困惑，我们一家花了那么多钱造房子，也住了这么多年，但是宅基地却不在我名下。”
H先生告诉记者：“我本人名下还没有申请过宅基地，我也很愿意和何先生见面商量怎么解决。”
图源视觉中国
律师建议：先双方协商
协商无果可行政诉讼
浙江圣银律师事务所张双鹏律师表示：“H先生口中所说通过村里竞拍得到何先生的宅基地，到底有没有拍卖这个事情，需要和村里确认有没有相关文件。正常情况下，农村宅基地是审批的，不用拍卖，除非他们当地有什么土政策。”
随后，记者试图联系该村的村支书，但得到的回复是“具体不清楚”，随后他挂断了电话。
君安世纪高级合伙人律师肖琳认为：“农户之间发生宅基地权属争议，当事人双方应尊重历史，先共同协商解决问题。当然，如果协商不成，可以走法律途径。既然宅基地撤销申请未果，接着可以申请行政复议，然后再行政诉讼。法律规定土地、宅基地纠纷必须先行政复议。”
何先生告诉记者：“我准备联系村委、和H先生，我们先进行三方沟通会，一起来商量如何解决。”
